Цыплят по осени считают

Псковские политики в зеркале региональной прессы. Сентябрь 2002 года

Агентство политической информации «Навигатор» приступает к новому проекту, целью которого является изучение отражения в региональных печатных СМИ деятельности ведущих политиков Псковской области.

В список для анализа нами были включены более 30 региональных политиков. Это представители органов исполнительной и законодательной власти, мэры крупнейших городов, руководители политических групп и региональных партийных организаций.

На информационном поле Псковской области существует восемь ведущих общественно-политических газет: «Псковская правда», «Новости Пскова», «Панорама», «Псковская губерния», «Псковский рубеж», «Аргументы и Факты - Псков», «Великолукская правда» и «Великолукские ведомости». Каждое из перечисленных изданий имеет свой круг читателей и оказывает влияние на формирование их политических взглядов, оценок, позиций. Отражением редакционной политики СМИ служит ежемесячное количество публикаций с упоминанием имен тех или иных политиков, а также качественный характер упоминаний: позитивный, негативный или нейтральный.

Для целей данного проекта единицей измерения является количество отдельных публикаций с упоминанием имени того или иного политика (вне зависимости от числа упоминаний его имени внутри самой статьи).

Анализ содержания (контент-анализ) газетных публикаций существенно помогает понять реально происходящие в регионе события, расстановку политических сил, значение и эффект тех или иных политических действий.

Сентябрьская избирательная кампания по довыборам депутатов областного Собрания не стала событием номер один на страницах псковских печатных изданий. Лишь незначительная часть вышедших статей посвящена этой теме. По мнению некоторых аналитиков, основным мотивом для ряда региональных СМИ в определении их политических позиций и предпочтений послужила начавшаяся в августе-сентябре подготовка к избирательным кампаниям 2003-2004 гг. (выборы депутата Государственной Думы от Псковской области, главы областной администрации и глав местного самоуправления).

Лидером по количеству упоминаний в подконтрольной областной администрации «Псковской правде» традиционно остается губернатор Евгений Михайлов (49). Частота появления имени главного чиновника Псковской области на страницах «ПП» заметно увеличилась после произошедших в редакции газеты кадровых перестановок. Политическое лицо этого издания снова определяют люди, которые находились «у руля» (или возле него) до апреля 2001 года. Новые персоны полностью «вписались» в сформированный в 1997-1998 гг. контекст.

Газета не допускает на своих страницах никакой критики в адрес главы области, большая часть позитивных публикаций (35) с упоминаниями Евгения Михайлова связана с исполнением им своих должностных обязанностей.

Евгений Михайлов также занял первое место и на страницах еженедельника «Панорама». Однако здесь он лидирует по количеству отрицательных упоминаний (6). Количество негативных публикаций в «Панораме» в адрес областных властей заметно увеличилось после резкого изменения информационной политики «Псковской правды» по отношению к депутату ГосДумы Михаилу Кузнецову.

После губернатора основными положительными действующими лицами на страницах «Псковской правды» являются его заместители, лидирующие позиции среди которых в сентябре заняли Михаил Ермолаев (5) и недавно возведенный в ранг вице-губернатора Владимир Моисеев (8). Отметим, что автором публикаций, в которых фигурирует Михаил Ермолаев, является новый первый заместитель главного редактора «Псковской правды» Ирина Тихонова, еще два месяца назад являвшаяся ведущей журналисткой «Панорамы», резко оппозиционной областной исполнительной власти. По мнению ряда аналитиков, своей нынешней должностью Ирина Тихонова в значительной степени обязана вице-губернатору Ермолаеву.

Лидером отрицательного рейтинга по итогам сентябрьских публикаций в «Псковской правде» стал депутат Государственной Думы Михаил Кузнецов (11). Для данного издания это уже стало своего рода «традицией».

При этом Михаил Кузнецов не является главным героем статей «Псковской правды», упоминания его имени опосредованны и связаны с ответными публикациями на материалы в подконтрольных М. Кузнецову СМИ и скандальной историей с «РусьРегионБанком», в котором областная администрация намеревалась получить кредит на погашение долгов по детским пособиям, но не взяла.

На страницах подконтрольной себе «Панорамы» Михаил Кузнецов упомянут всего три раза - в положительном контексте.

В качестве главного отрицательного героя публикаций «Псковской правды», посвященных сентябрьским выборам депутатов областного Собрания, оказался лидер Псковского отделения партии «Яблоко» Лев Шлосберг (4).

По итогам сентября «Псковская правда» и «Панорама» являются наиболее политизированными региональными изданиями.

После избрания Михаила Хоронена мэром Пскова городская газета «Новости Пскова» взяла курс на аполитичность и по-прежнему продолжает его удерживать. Несмотря на критические и зачастую провокационные публикации в «Псковской правде» в адрес городских властей (в частности, по поводу строительства мини-рынка на Рижском проспекте, пожара на городской свалке и т. д.), подшефное мэрии издание воздержалось от того, чтобы давать какие-либо оценки политическим оппонентам городского главы.

Персоной номер один на страницах «Новостей Пскова» в сентябре остается Михаил Хоронен (8). Малочисленность упоминаний мэра Пскова, по мнению аналитиков, связана с отпуском, в котором он находился в течение более чем половины прошедшего месяца.

Лидером упоминаний в газете коммунистов «Псковский рубеж» традиционно является депутат Государственной Думы Владимир Никитин (8), чье имя в остальной региональной прессе практически не встречается. Имена других региональных политиков на его страницах можно найти крайне редко. В сентябре единичным примером являются упоминания депутатов областного Собрания Василия Салопова и Михаила Гавунаса, а также заместителей главы областной администрации Дмитрия Шахова и Дмитрия Хритоненкова. Появление их имен на страницах коммунистической прессы связано с публикацией в «Псковском рубеже» обращения печорских коммунистов по поводу ситуации, сложившейся в Печорском районе, где партийцы дают негативную оценку действиям всех перечисленных персон.

Несколько особняком по отношению к остальной региональной прессе стоят великолукские издания. В отличие от газет, выходящих в областном центре, акцент великолукских газет смещен на местных политиков, появление имен которых на страницах других областных изданий крайне редко. Главным политическим событием последнего времени в Великих Луках стал конфликт в городских органах местного самоуправления: мэр города Алексей Мигров отказался признать избрание новым председателем городской Думы Лидии Голубевой. Однако основная фаза противостояния завершилась летом с решением суда, признавшим законность действий Великолукской городской Думы, и уже не нашла отражения в сентябрьской прессе.

Политические публикации в газете «Великолукская правда» в значительной степени являются отражением официальных сообщений пресс-центра администрации области и «Псковского агентства информации». Лидером по количеству упоминаний, что показательно, здесь, как и в «Псковской правде», является губернатор Евгений Михайлов (11). Второе место занимает мэр Великих Лук Алексей Мигров (8). Количество упоминаний других великолукских политиков регионального масштаба незначительно. Среди них депутаты областного Собрания Дмитрий Матвеев (2), Борис Каракаев (1), председатель Великолукской городской Думы Лидия Голубева (3). «Великолукская правда» оказалась единственным (!) в области изданием, вспомнившим в сентябре о существовании депутата Государственной Думы Игоря Динеса (1).

Упоминания имен региональных политиков в еженедельном издании «Великолукские ведомости» в сентябре крайне редки. Газета практически не уделяет внимания псковским политикам. Из великолукских упомянуты: Борис Каракаев (2) и Алексей Мигров (2).

«Псковская губерния» лидирует по числу нейтральных упоминаний политиков. 6 раз в таком контексте упомянут Евгений Михайлов, 4 раза – Михаил Хоронен.

Показателен для анализа также спектр (общее число) упоминаемых в газетах политиков. В какой-то степени он отражает не только степень политизированности издания, но и тематическое разнообразие публикуемых материалов, а также степень его официальности (официозности).

Ежедневная «Псковская правда» в сентябре упомянула 26 политиков из анализируемого списка, ежедневная «Великолукская правда», а также еженедельные «Панорама» и «Псковская губерния» - по 12, «Аргументы и Факты – Псков», «Великолукские ведомости» и «Псковский рубеж» – по 5, ежедневные (!) «Новости Пскова» - всего троих.

По итогам сентября первая дюжина лидеров газетных публикаций (ньюсмейкеров) в региональной прессе выглядит следующим образом.

Глава администрации области Евгений Михайлов занимает лидирующие позиции, далеко опередив остальных участников политического процесса. Второе место занимает мэр Пскова Михаил Хоронен (23). На третьей позиции депутат Государственной Думы Михаил Кузнецов (16). Он также лидирует по общему количеству негативных контекстов. Значительную долю упоминаний в дюжине лидеров занимают заместители губернатора: Владимир Моисеев (12), Владимир Бланк (11), Дмитрий Хритоненков (10), Михаил Ермолаев (8), Дмитрий Шахов (8). Мэр Великих Лук Алексей Мигров упоминается преимущественно в великолукской прессе (11).

По количеству упоминаний среди региональных партийных лидеров ведущие позиции занял коммунист Владимир Никитин (10). Второе место - у председателя «Яблока» Льва Шлосберга (9). Среди партийных политиков он занял лидирующее место по количеству отрицательных упоминаний (за счет публикаций в «Псковской правде»). Благодаря активной рекламной кампании в региональной прессе и приезду Бориса Немцова председатель региональной организации СПС Дмитрий Матвеев вышел на третье место (5). При этом упоминания его имени не связаны с его деятельностью как депутата областного Собрания.

Судя по прессе, в стадии политического затишья находятся Геннадий Бубнов, Валентин Каленский, Виктор Митропольский, Игорь Савицкий, Виктор Семенов.

По традиции, сентябрь открывает политический сезон. После отпусков приступают к работе депутаты и администраторы, возвращаются к политической тематике журналисты. Впереди – принятие областного и местных бюджетов, в самом разгаре подготовка мероприятий к 1100-летию Пскова, активизировался российский парламент и отношения депутатов с регионами. Политическая активность на региональном уровне и ее отражение в прессе будут связаны с предстоящими событиями бурно начавшейся осени.

Агентство политической информации «НАВИГАТОР».