Как хорошо, что их только двенадцать
Такой сессии городской Думы не было уже давно. То ли весна так подействовала на депутатов, то ли стремительно приближающееся 8 марта, но нормальной работе что-то явно мешало. Как ни старались думцы изучать имеющиеся у них рабочие документы, происходящее 5 марта в зале заседаний было похоже скорее на институтский семинар, к которому большинство студентов не подготовились.
Вопрос «О привлечении кредитных ресурсов» стал для народных избранников уже привычным, поэтому особых возражений не вызвал. Только Иван Цецерский «в протокольном порядке» предложил городской администрации разработать и утвердить положение, регламентирующее привлечение кредитных средств. Заем в размере 18,5 млн. рублей в очередной раз взяли для погашения предыдущих долгов перед банками. Ради этого благого дела заложили кинотеатр «Победа».
На сей раз довод начальника финансового управления администрации города Луизы Березняк заключался в том, что прошлый кредит взят под 22%, а этот дают под 19% годовых. Председатель комитета по бюджету и налогам Думы Альберт Бессмертный подобную аргументацию поддержал.
Николай Соболь, которого уже давно мучает проблема привлечения кредитов администрацией города, попытался выяснить у Луизы Березняк, почему же Великие Луки (по его словам) кредитов не привлекают, а Псков пользуется этим очень часто. В ответ он услышал пространное рассуждение начальника финансового управления о том, что есть свои плюсы у одного способа финансирования и у другого, но заимствования лучше тем, что «оживляют экономику города».
И… или… ошибочка вышла
Затем депутатам предстояло рассмотреть предложение мэрии о внесении изменений в Постановление городской Думы от 27.12.2002 № 26 «Об арендной плате за землю в городе Пскове на 2003 год». Через два месяца после принятия новых правил председатель комитета по управлению муниципальным имуществом города Пскова Виктор Антипов сообщил, что в результате «неточности выражений», допущенной в предновогоднем постановлении городской Думы, муниципалитет вынужден выставить МУП «Псковские тепловые сети» чрезмерно большой счет за пользование городскими землями.
Председатель комитета по экономическому развитию Думы Николай Лыжин пояснил присутствующим, что комитет решения по этому вопросу не принял, а против предложений КУМИ высказалось управление по антимонопольной политике. Депутаты решили пока изменения не принимать.
Тот же комитет по управлению муниципальным имуществом поставил вопрос о продлении действия постановления Думы о предоставлении льгот по аренде муниципальных помещений на 2003 год. Инициатива мэрии в целом была поддержана Альбертом Бессмертным.
Николай Соболь предложил упорядочить систему предоставления льгот, что председатель Думы Леонид Трифонов назвал «существенным предложением», но не относящимся к вынесенному на обсуждение вопросу. Николай Лыжин спросил: «В четвертом абзаце пункта 2 частицу «и» заменить на частицу «или» – а где это место в документе?» Тот же вопрос был и у председателя Думы. Виктор Антипов ответил: «Когда мы в прошлом году готовили этот документ, где-то потерялось «или», а появилась «и». Это не относится к сути документа, но мы можем подготовить или постановление Думы, или распоряжение администрации». Самое интересное случилось при голосовании. Задумавшийся о чем-то Альберт Бессмертный, защищавший этот проект… забыл проголосовать. «Ну а что теперь?» - сказал он в ответ на недоумение Леонида Трифонова.
За что голосуем-то?
Предстоял конфликтный вопрос: утверждение на пост главного редактора «Новостей Пскова» Светланы Андреевой, за которую проголосовали 9 из 17 журналистов редакции (8 отдали свой голос Олегу Константинову). На сессии присутствовали все три учредителя газеты, имеющие право принимать решения относительно ее судьбы: представители администрации Пскова - вице-мэр Павел Дроздов и Джемал Малышев, депутаты городской Думы, коллектив журналистов. Посмотреть на действо пришел лично заместитель губернатора Дмитрий Шахов.
Обстановка в зале, наверное, располагала к разного рода задумчивости, поэтому представители городской администрации пропустили момент, когда они могли высказать свое мнение, придя в себя только когда депутаты стали готовиться к тайному голосованию. Несмотря на регламент Думы, им дали возможность высказаться. Оказалось, что мэрия категорически против кандидатуры госпожи Андреевой, что автоматически влекло за собой создание трехсторонней согласительной комиссии и бессмысленность рассмотрения вопроса в Думе. Ситуация решилась сама собой, когда 7 голосами против 5 Светлана Андреева не была утверждена на пост главного редактора.
Неожиданно для всех депутатов поставила в тупик формулировка решения по голосованию. Кто-то предложил записать, что решение не принято, Виктор Степанов предположил, что будет лучше, если записать, что Дума просто не утвердила главного редактора «Новостей Пскова», без указания фамилии. Николай Соболь почему-то сказал, что, «если бы против высказалось 9 человек, тогда…». Наверное, видя, что депутаты свои силы исчерпали, Леонид Трифонов предложил сформулировать решение после перерыва на обед. Не без помощи юристов через час формулировка была найдена.
Обед никак не отразился на способности думцев избрать из числа себя представителя Думы в редколлегию «Новостей Пскова». Задумчивый Альберт Бессмертный, пропустив выдвижение своей кандидатуры, заявил о самоотводе в момент объявления голосования. Когда самоотвод рассматривать не стали, он проголосовал «за» себя. Депутат (директор ресторана «Калейдоскоп») Светлана Андреева спросила, «за кого голосуем-то?» уже после того, как сам процесс завершился.
Не избрали никого. Присутствующие в зале смеялись, уже не скрываясь.
Даешь перерыв каждый час и бесплатный проезд!
К трем часам, отчаявшись устранить гомон в зале, председатель Думы произнес: «Уважаемые коллеги! Если вы действительно считаете друг друга коллегами, уважайте друг друга! Не надо тут же, с места комментировать выступления других. Вы же все взрослые люди, учились в школе, в институте, наверное». Не подействовало. Через некоторое время не на шутку разговорившийся г-н Степанов предложил после обеда устраивать перерыв через каждый час… и вышел из зала.
Несмотря на рассеянность, депутаты нашли взаимопонимание с администрацией по вопросу о дотировании из местного бюджета бесплатного проезда пенсионеров в городских автобусах. Никто не посмел выступить против (всем на выборы идти!), и теперь каждые полгода городской бюджет «отстегнет» городскому автобусному парку 8 миллионов рублей. Директор автопредприятия Георгий Лупандин выразил надежду, что так оно и будет, и пообещал, что сумма не вырастет. Очевидно, в этом году.
Участь Леонида Трифонова на этой сессии вызвала искреннее сострадание. Наверное, он не мог предположить, что его педагогический опыт пригодится ему столь внезапно в работе со взрослыми депутатами. Классические фразы учителей «тише, успокойтесь!», «всем все ясно?», «это понятно?» ему приходилось повторять не раз. Один из присутствовавших в зале сказал: «Это еще что, сейчас их 12. Видели бы вы, что здесь творилось, когда их было 17!»
Еще увидим.
Константин ШМОРАГА.
На фото: Леонид Трифонов был вынужден вспомнить все секреты педагогического мастерства