Рубить нельзя помиловать

Где поставит запятую новый Лесной кодекс?

В сентябре 2006 года главный законопроект России по лесам будет вынесен на рассмотрение в Государственную Думу во втором чтении. WWF России считает, что в данном виде Лесной кодекс принимать недопустимо, так как проект по-прежнему не учитывает интересы ни общества, ни бизнеса, ни природы. 5 сентября на пресс-конференции в Интерфаксе в Москве WWF обратился к гражданам России с призывом принять участие в общественной кампании «Рубить нельзя, помиловать!»

Проект нового Лесного кодекса был впервые предложен Минэкономразвития зимой 2004 года и сразу же вызвал волну протеста экологов, бизнеса и простых граждан по всей России. Несмотря на жесткую критику, проект прошел первое чтение в апреле 2005 года и был направлен на доработку. В сентябре 2006 года состоятся парламентские слушания проекта и проект будет рассмотрен ГД во втором чтении. WWF России уже направил свои предложения по необходимым поправок кодекса. Однако до сих пор обещания представителей органов государственной власти учесть предложения специалистов, ученых и граждан оставались игрой в демократию. Предложения экспертов не учтены, а в ряде случаев появились радикально противоположные изменения.

Между тем на карту поставлена судьба российских лесов:

- Несмотря на требования дать в Кодексе исчерпывающий перечень случаев, когда может быть ограничено посещение лесов, чиновники всегда смогут найти формальный повод и не пустить граждан в лес собирать грибы и ягоды, сославшись, например, на необходимость «воспроизводства и защиты леса», или «по другим причинам».

- под видом инвестиционных соглашений проект Кодекса позволяет вести лесозаготовки отдельным избранным компаниям без аукционов и без ясных требований к инвестиционным проектам. Это будет способствовать экспорту необработанной древесины (круглого леса), в результате чего основной доход от переработки древесины уйдёт в Китай и другие страны, заинтересованные в использовании российской древесины.

- одновременно ограничивается доступ к лесным ресурсам более экологичных и социально- ответственных российских лесных компаний, что ведёт к обострению социальных проблем и росту безработицы местного населения.

- в проекте исчезли требования по устойчивости лесопользования и экологической и социальной ответственности лесопользователей.

- убраны практически все статьи, которые позволяли гражданам влиять на принятие решений в отношении использования лесных ресурсов, ведения лесного хозяйства и охраны лесов.

- планирование использования и управление лесами практически исключается из действия федерального закона об экологической экспертизе.

- проект не обеспечивает эффективного контроля со стороны государства за использованием лесных ресурсов и пресечение нелегальных рубок.

- проект Лесного кодекса позволяет вести неограниченное строительство зданий и сооружений на лесных землях.

WWF России обращается к Правительству РФ, Государственной Думе и Президенту Владимиру Путину с просьбой изменить проект и провести антикоррупционную экспертизу проекта нового Лесного кодекса. На сайте www.wwf.ru опубликован текст письма граждан России, которым небезразлична судьба российского леса, сторонники WWF посылают в адрес администрации Президента открытки «РУБИТЬ НЕЛЬЗЯ, ПОМИЛОВАТЬ. Поставь запятую правильно!»

Суть поправок WWF России в проект нового Лесного кодекса:

Поправки, которые предлагает внести WWF России, направлены на то, чтобы избежать в проекте нового Лесного кодекса ряда серьезнейших экологических, юридических, социальных и экономических проблем. Кроме того, кодекс в его нынешнем варианте противоречит требованию В. В. Путина не допустить ухудшения экологического и лесосырьевого потенциала лесов России, высказанные им весной 2006 года на заседании Правительства России в г. Сыктывкаре по вопросам лесного комплекса.

WWF России предлагает депутатам при доработке законопроекта учесть конкретные предложения, в частности:

- исключить в законе возможность для передачи в частную собственность защитных лесов, всех типов особо охраняемых природных территорий (ООПТ), всех особо ценных лесов и малонарушенных лесов в малоосвоенных районах.

- обеспечить интеграцию принципов экологической и социальной ответственности и стандартов устойчивого управления лесами при проведении аукционов и инвестиционных соглашений.

- исключить в законе возможность для смягчения режима лесозаготовок и осуществления других видов хозяйственной деятельности, противоречащих целевым функциям защитных лесов и ООПТ.

- обеспечить условия для формирования экологически ответственного лесного бизнеса в России. Например, дать преимущества компаниям, которые приняли добровольную сертификацию по системе FSC.

- ограничить необоснованно широкие возможности для строительства на лесных территориях, и особенно в пригородных и лесах ООПТ.

Текст письма для отправки Президенту РФ
«РУБИТЬ НЕЛЬЗЯ ПОМИЛОВАТЬ. Поставь запятую правильно!»

Уважаемый Владимир Владимирович,

Прошу Вас убедить Правительство и Государственную Думу изменить проект и провести антикоррупционную экспертизу проекта нового Лесного кодекса, который не учитывает интересы общества и природы.

Вопреки Вашему требованию не допустить ухудшения экологического и лесосырьевого потенциала России, проект нового Кодекса:

- создаёт опасность приватизации и бесконтрольной деятельности владельцев в пригородных лесах и в лесах особо охраняемых природных территорий;

- отменяет действующие и не создает новые инструменты эффективного государственного контроля за законным и устойчивым использованием лесных ресурсов;

- не создает преимуществ для экологически и социально ответственных российских компаний, осуществляющих глубокую переработку леса, одновременно разрешая неограниченный допуск иностранным компаниям, ориентированным на экспорт из страны необработанного «круглого леса»;

- лишает граждан, местное население и экологические неправительственные организации возможности влиять на решения по использованию леса.

В соответствии с новым Кодексом, граждан вообще смогут не пустить в лес, сославшись на любые формальные причины.

Согласно официальным данным, ущерб России от нелегальных рубок составляет более 5 млрд рублей в год, а расплывчатые формулировки законопроекта приведут только к усилению влияния теневой экономики в лесном секторе.

В таком виде Лесной кодекс принимать нельзя.

Прошу Вас принять решительные меры для сохранения лесов России!

Гражданин России ___________________________

Это письмо можно найти на сайте www.wwf.ru