В Острове создают «правильную» альтернативу «неправильной» районной организации профсоюза работников образования и науки
Профсоюзное движение в Псковской области не только растет и ширится. Местами оно размножается путем деления. Или раздвоения. В Островском районе в 2007-м году «раздвоилась» районная организация профсоюза работников народного образования и науки. Не без посильного участия председателя областного комитета работников народного образования и науки РФ Юрия Андреева.
Профсоюзный лидер островских педагогов Василий Сечко дорого обходится обкому профсоюза работников образования. Фото: Лев Шлосберг |
До создания этой районной организации в Островском районе существовал совет председателей профсоюзных организаций, который возглавляла начальник районного управления образования Светлана Аббасова. Как известно, начальники могут все, что угодно. Не могут одного – оказаться по разные стороны баррикады со своими начальниками. Возможно, поэтому работа руководителя совета тогда была признана членами профсоюзных организаций неэффективной. И на пост председателя ими был предложен председатель первичной профсоюзной организации средней школы № 1 г. Острова Василий Сечко, учитель труда и основ безопасности жизнедеятельности.
У участников профсоюзного движения были серьезные основания надеяться, что Василий Сечко будет решительнее защищать их права. В первую очередь, конституционное, святое право на своевременную оплату труда. Все-таки коллектив 1-й школы стал первым, извините за невольную тавтологию, кто пошел отстаивать это свое право в суд. И добился судебного решения в свою пользу.
Но обозначившийся профсоюзный лидер уже тогда, по воспоминаниям современников, не вызывал особого восторга у председателя обкома работников образования. Юрий Андреев пытался убедить педагогов, что уже есть подготовленная кандидатура – специалист районного управления образования. А у Василия Степановича Сечко нет даже высшего педагогического образования, он вообще – бывший военнослужащий!
Но «областные» аргументы не возымели действия. Совет председателей профсоюзных организаций был признан нелегитимным органом, в Островском районе решили создать выборный орган – районный комитет профсоюзов, председатель которого избирался на конференции. И на первой же конференции члены профсоюза выбрали председателем Василия Сечко.
Островский профсоюз вел себя активно: были акции протеста, забастовки, митинги. Денег, правда, не было, но молча не терпели. Ездили на переговоры к только что избранному губернатору Псковской области Евгению Михайлову. Тот принимал, выслушивал, даже своими будущими наработками в плане пополнения бюджета делился и при этом откровенно говорил, что денег нет. Когда будут – неизвестно. На областной столице не остановились – ездили и в первопрестольную. Обращались в Государственную Думу, в администрацию президента РФ, председателя правительства. По этой или по какой-то другой причине, но в область пошли хоть какие-то деньги.
Василий Сечко стал председателем Островской районной организации профсоюза на освобожденной основе. Во-первых, ему было нужно время для постоянной профсоюзной работы. Во-вторых, иногда на его уроках проверяющих собиралось больше, чем учеников.
Что и понятно. Из судов Островский профсоюз не вылезал годами. Однажды добился головокружительного успеха: по судебному решению был заблокирован счет районной администрации, на котором имелись на тот момент средства (СОЦ «Юность» строили, а зарплату учителям было выдать нечем). Правда, этот свой успех профсоюз сам же благополучно и завалил, выписав доверенность на распоряжение средствами начальнику районного управления образования Светлане Аббасовой, которая распорядиться деньгами в пользу учителей не посмела и сдалась на милость главы района Алексея Афанасьева. От этой печки затанцевал многолетний профсоюзно-административный конфликт в Острове.
Госпожу Аббасову вызывали на заседание райкома профсоюзов, предлагали работодателю (главе района) ее уволить, и в течение месяца увольнения ждали. Но не дождались: начальник районного управления образования двинулась в депутаты районного Собрания депутатов, в марте 2002 года благополучно избралась, и в том же году благополучно вернулась на муниципальную службу – на ту же должность. Что, предположим, также не сильно способствовало конструктивному взаимодействию профсоюза и районной власти.
Добавим, что Островский райком под председательством Василия Сечко на достигнутом не останавливался. Конфликт с районной властью усугубился, когда профсоюз вступился за директора Островской гимназии Валентину Колесник. Мало того, что ей оказали всемерную поддержку на выборах главы района в 1999-2000 годах (тогда директор гимназии заняла второе место после действовавшего главы Алексея Афанасьева), так еще и потом, после той знаменитой предвыборной кампании, профсоюз долгое время сопротивлялся ее увольнению с поста директора. Обстановка, прямо скажем, тогда создалась очень нервная.
Многочисленные суды, из которых Валентина Колесник, в конце концов, вышла победителем, ситуацию только усугубляли. Коллектив гимназии не выдержал постоянного давления, и обратился к губернатору Евгению Михайлову с просьбой приструнить всех: и саму госпожу Колесник уволить, и на профсоюзного лидера Сечко, который так и не увидел в работе директора гимназии поводов для ее удаления от дел, повлиять. Просьбы председателя профсоюза обосновать это «удаление» вызывали лишь новые обиды. Начались «гимназические» выходы из Островской районной организации профсоюза работников образования. На селе с людьми тоже «работали», профсоюзные ряды «похудели». Это даже понятно: по мере появления первых признаков стабилизации с выплатами заработной платы большей популярностью стали пользоваться не борцы с властью, а договорщики с ней.
А Василий Сечко специализировался на защите прав и юридической помощи членам профсоюза. На компромиссы шел только в рамках трудового законодательства. Милости районной администрации так и не добился. Потому что не добивался. Постоянного места для приема граждан не имел. Одно время пытался работать в районном управлении образования, где ему был выделен целый стол. Но поскольку люди обращались за консультациями и помощью постоянно, пришлось хлопотать об отдельном помещении. Помещения выделяли, еще какие. Дважды, например, без отопления и освещения. Документы приходилось таскать с собой – так несколько лет и проходил с «документальной» сумкой. Потом был прорыв – позволили разместиться в здании бывшей спортивной школы, там помещение хотя бы отапливалось. Сейчас у Василия Сечко опять стол – его приютили в Доме детского творчества. Опять всё своё, то есть профсоюзное, он носит с собой.
И всё же… На конец 2006 года в Островской районной организации профсоюза работников народного образования и науки состояло около 300 человек. К концу учебного года (весной-летом 2007 года) профсоюзные ряды стали ощутимо редеть. Как выяснилось, президиум областного комитета педагогического профсоюза от 17 апреля 2007 года постановил назначить уполномоченным Псковского областного комитета профсоюза в Островском районе специалиста управления образования г. Острова и Островского района, председателя профсоюзной организации управления образования Веру Крупнову. Вот ей-то и удалось «за короткий срок привлечь в профсоюзные ряды более 200 человек». Хочется, наивно распахнув глаза, воскликнуть: «И как это удалось специалисту управления образования «привлечь» в ряды тех, кто сильно от управления зависим? Просто уму непостижимо!»
Постигается всё, конечно, просто. Достаточно намекнуть администрациям школ, что есть более официальный профсоюз, под сенью непосредственно управления образования. Достаточно сообщить рядовым сотрудникам, что «из профсоюза Сечко все уходят, да уже все ушли почти». И люди к вам потянутся! Не все и не сразу, но большинство. Все-таки страх потерять рабочее место сильнее, чем страх остаться без действительно независимого профсоюза.
Предельную ясность в вопрос внесли в августе – на районной педагогической конференции. Там педагогам четко дали понять, что появилась, наконец, самая реальная из реальных альтернатив бесприютному и несговорчивому педагогическому профсоюзу, которая будет куда как профессиональнее и эффективнее осуществлять работу по защите прав педагогического сообщества. Василий Сечко на той августовской встрече не присутствовал. По собственному признанию, не любитель он «букетных» встреч с педагогами, на которых преимущественно поют славу былым и будущим достижениям образования. Отсутствие на мероприятии ему тоже чуть позже пошло в «зачет заслуг».
С началом нового учебного года «уходить» неудобного председателя стали интенсивнее. В одну из недавних встреч с участниками профсоюзного движения в Острове Юрий Николаевич Андреев окончательно сорвался: «Вася, уйди! Я не могу больше с тобой работать!» Сказано было искренне. Потому что – правда. Не сработались Василий Степанович и Юрий Николаевич. Мягко говоря – не сработались.
Причины «несработки» были объяснены в телефонном интервью «Псковской губернии» самим Юрием Андреевым также предельно откровенно: «Он (Василий Сечко – прим. Авт.) развалил районную организацию профсоюза! Из 26 образовательных учреждений района первичные организации остались в пяти. Из 900 членов профсоюза – у него осталось 50. Если Василий Степанович Сечко считает, что должен находиться в жесткой оппозиции власти, то мы в отношении с исполнительной властью руководствуемся, прежде всего, принципами социального партнерства. Хочешь заниматься политической деятельностью – иди в партию. Мы много раз предлагали ему уйти. Это, в конце концов, недопустимо: он не педагог, у него нет высшего образования, а на должности председателя он руководит людьми с высшим образованием!»
Но главное, конечно, не образование. Сам Юрий Николаевич признал, что Василий Сечко за время своей профсоюзной деятельности «сильно вырос, в том числе в юридических вопросах», но… Не находится в «препозиции» к исполнительной власти, хоть ты тресни. А без этого сейчас какая работа. «Я десять раз в год в Острове бываю: при мне с главой района по рукам ударят, только уеду – опять жалобы на трения с исполнительной властью. Мне не нужна такая профсоюзная организация!» - прямо заявляет Юрий Андреев.
К тому же решено, что Василий Сечко дорого обходится профсоюзному движению. 81% членских взносов идут на оплату труда штатных работников организации (Василий Степанович получает, как освобожденный председатель, 2 тысячи рублей), а на уставную деятельность – 28% членских взносов.
Конечно, то, что собирательством в новый профсоюз занимается работник районной администрации (то есть фактически представитель работодателя), Юрий Андреев не считает совсем уж правильным. Хотя в половине районов Псковской области местными профсоюзными лидерами у педагогов являются именно административные специалисты. В будущем, когда новый Островский профсоюз окрепнет, надо будет подумать о том, чтобы им руководил человек на освобожденной основе (как сейчас Василий Сечко). С работающими председателями трудно: приедет к ним человек на консультацию, а профсоюзный лидер – на уроке (в Пыталово, например, профсоюзный лидер – действующий педагог, что не очень удобно, а в Бежаницком районе профсоюз возглавляет учитель из деревни, что уж совсем неудобно – как до нее добраться рядовому члену профсоюза?). В общем, есть тут еще над чем подумать. А над «профсоюзом Сечко» уже подумали.
31 октября 2007 года состоялось заседание президиума обкома профсоюза работников народного образования и науки РФ. 19 ноября Василию Сечко вручили выписку из протокола заседания. Из нее следует, что на протяжении последних трех лет президиумы «неоднократно отмечали работу Островской профсоюзной районной организации по сохранению и росту профсоюзного членства как недостаточную, а в области соцпартнерства как слабую и неудовлетворительную.
Так, согласно статотчетам за 2004-2006 год в Островской районной организации количество членов профсоюза неуклонно падает при относительно стабильном количестве работающих и по итогам 2006 года составило лишь 39%, то есть меньше половины областного показателя. (Например, в гимназии г. Острова из 106 работающих только 6 членов профсоюза)». Конечно, где еще взять такой наглядный пример, как не в гимназии, из которой так долго изгоняли директора Валентину Колесник при сопротивлении районной профсоюзной организации.
Далее: «Председатель Островской районной организации, работающий на штатной основе, Сечко В. С. не только не реагирует на критику, но постоянно обвиняет Главу Администрации Островского района, Управление Образования Островского района и обком профсоюза в том, что ему не созданы условия для работы и с их стороны оказывается давление на профсоюзные организации».
Ну, про то, как нажился Василий Степанович на своей профсоюзной деятельности – см. выше. В выписке из протокола это тоже есть.
А в сухом остатке у нас постановление президиума обкома: «Председателя Островской районной профсоюзной организации Сечко В. С. за систематическое нарушение п. 18 Устава Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации, игнорирование постановлений обкома профсоюза, катастрофическое падение авторитета районной профсоюзной организации и фактическое ее разрушение предупредить об исключении из профсоюза».
Вот так. Правда, члены профсоюза «имени Сечко» с формулировкой могут не согласиться. По их мнению, авторитет не столько катастрофически падал, сколько его катастрофически пытались уронить. И профсоюз свой Сечко разрушает не собственноручно, а при живом участии заинтересованных в этом лиц. Ведь в ряде школ администрации провели собрания профсоюзных первичек. Где-то людям настоятельно советовали переписать заявления в правильный профсоюз, где-то просто проинформировали о наличии такового (тут все от руководителя зависит). В некоторых (сельских) школах люди недавно узнали, что они, оказывается, вышли из «профсоюза Сечко». Вышли и не заметили…
На 23 ноября назначена встреча с активом «профсоюза Сечко». Должность у Василия Степановича все-таки выборная, до конца полномочий еще два года и вопрос об исключении избранного профсоюзного лидера, на наш взгляд, лежит в весьма гипотетической плоскости. Самое несмешное: Василий Сечко за свое нервное место не держится. Его еще на прошлых выборах председателя на этом месте не собственная воля удержала, а воля избравших. Но уйти сейчас, оставить людей наедине с теми, кто подчас и создает повод для трудовых споров, это как-то… Не хорошо. Может, и конструктивно, но, честное слово, не хорошо. Получается, вроде как, гуляй, Вася. После всего, что ты сделал. Какой нормальный, а не номинальный профсоюзный лидер на такое пойдет? Только никакой.
Елена ШИРЯЕВА.