Выстраданы новые «Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Псков»
Когда в июле 2007 года проходили публичные слушания по новым «Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Псков», больше всего вопросов у участников слушаний было по поводу историко-культурной зоны города. Почему в этой зоне предусмотрено такое большое количество условно-разрешенных видов деятельности [ 1 ]?
Ведущий слушаний – начальник управления строительства и архитектуры администрации Пскова Юрий Носов заверял сильно обеспокоенных граждан в том, что до окончательного утверждения «Правил…» на каждый вопрос найдётся свой ответ, а все предложения будут учтены. Тем более, что у Псковской городской Думы до утверждения этого важнейшего документа раньше октября 2007 года руки не дошли бы.
Но в 2007-м году до утверждения «Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Псков» дело не дошло вовсе. День депутата по этому вопросу – и то только в январе 2008 года провели. Но принимать Правила надо, и время принятия решения неумолимо приближается. 20 февраля 2008 года документ представили на совете администрации города – с тем, чтобы в ближайшее время внести его в Думу. Представлял Юрий Геннадьевич Носов лично. Презентация вышла проникновенной и короткой.
Господин Носов напомнил, что основным разработчиком «Правил…» является новгородская фирма «Графинфо». «Документ абсолютно выверен. Он определяет перспективу развития города минимум на 10 лет. Это наша с вами библия», - сыпал конкретными подробностями и впечатляющими образами начальник «строительства и архитектуры», уточнив, что под «нами с вами» он имеет в виду, прежде всего, строителей. И… доклад окончил. Даже мэр Пскова Михаил Хоронен был изрядно смущен краткостью господина Носова. «Юрий Геннадьевич, для вас это всё понятно, но многие же не знают… Расскажите поподробнее».
Юрию Геннадьевичу пришлось уважить мэра. Но так же кратенько он сообщил об изменениях на карте градостроительного зонирования, которое до сих пор основывалось на «идеологии 90-х годов». «Например, у нас зона Ленинградского шоссе всегда была рекреационной. Сейчас она практически превратилась в свалку. Поэтому целесообразно перевести ее в зону коммунальной или общественно-деловой застройки», - рассказывал господин Носов. Обратил особое внимание на то, что по принятию новых «Правил землепользования и застройки» больше нельзя будет максимально уплотнять жилищную застройку. Теперь наоборот – как можно больше «придомовой» территории придется оставлять под автомобильные парковки, социальные или торговые объекты.
Изменится зона Рижского проспекта, где уже сейчас интенсивно идет процесс скупки «дачных земель»: люди продают свои участки, поэтому здесь тоже активизируется жилищное строительство.
Порадовал Юрий Геннадьевич присутствующих информацией о том, что «на несколько порядков ужесточилось размещение таких объектов, как заправочные станции».
Выложив всё это, господин Носов явно затруднялся что-нибудь добавить. «Для меня этот документ выстрадан, мне всё понятно», - почти извинялся он перед членами совета.
Первый заместитель главы города Иван Цецерский помог Юрию Геннадьевичу сделать шаг в сторону от безопасного пятачка, на котором он виртуозно продержался весь доклад. Воздав должное титаническому труду разработчиков, господин Цецерский поинтересовался, как все-таки новые «Правила землепользования и застройки» отразятся на историческом облике Пскова? Вопрос был задан предельно осторожно, сформулирован максимально не конкретно, но вызвал явное раздражение у докладчика. Тут же свернув свой «наглядный материал», Юрий Геннадьевич заверил вопрошающего, что все зоны исторического значения «учтены». К тому же «область» взялась за некую разработку согласования исторических зон, причем делает это пока «в кулуарах и теоретически». Не совсем поняв, вернее, совсем не поняв – что за работу ведет администрация Псковской области, члены совета все же поверили господину Носову, который в финале выступления заявил, что «есть отдельные вопросы, но они всегда решаемы».
В ближайшее время «Правила…» поступят на рассмотрение в Псковскую городскую Думу. Тогда и расскажут подробнее.
Елена ШИРЯЕВА.
1 См.: Е. Ширяева. Условная разрешенность // «ПГ», № 29 (348) от 25-31 июля 2007 г.