Депутаты Псковской городской Думы не решились беспокоить Андрея Турчака по пустякам
35-ю сессию Псковской городской Думы депутаты начали сессию с чрезвычайно важного и ответственного дела: обратились к своим коллегам из областного Собрания с настоятельной просьбой поддержать кандидатуру Андрея Турчка, предложенную президентом РФ Дмитрием Медведевым на пост губернатора Псковской области.
В обращении думцев, которое зачитал глава Пскова Ян Лузин, говорилось, в частности, что Псковской области необходим, с одной стороны, «руководитель, который сможет объединить политико-хозяйственную элиту области для решения масштабных проблем», а с другой – «человек, который пользуется доверием и поддержкой федеральных властей и способен обеспечить эффективное сотрудничество Псковской области с федеральным центром и регионами-центрами экономического роста РФ».
«Без сомнения, такой кандидатурой является Андрей Турчак, член Совета Федерации, член генерального совета «Единой России», - пророчески и почти героически резюмировали авторы документа.
Депутаты поддержали данное обращение единогласно. Только тогда, надо полагать, г-н Турчак смог вздохнуть спокойно: после получения наказа от псковских городских депутатов региональным парламентариям уже ничего не оставалось, кроме как наделить его полномочиями главы региона на сессии 27 февраля [ 1 ].
Завершив важную миссию, депутаты обратились наконец к городским делам. В частности, утвердили порядок приема-передачи дел главой администрации Пскова.
Предполагается, что прежде чем начать исполнять свои полномочия, назначенный думцами глава администрации создаст комиссию и назначит лицо, уполномоченное для передачи дел. Завершиться процедура приема-передачи дел должна в день, когда он приступит к обязанностям. Впрочем, при необходимости этот срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней.
В рамках этого процесса мэр Пскова, его заместители, а также муниципальные служащие, сроки контрактов которых заканчиваются по истечении полномочий мэра, должны предоставить отчеты об исполнении бюджета и о расходовании средств фонда администрации города и реестр находящегося в собственности муниципального образования имущества.
Кроме того, псковские парламентарии приняли постановление «О социальных гарантиях выборного должностного лица в муниципальном образовании «Город Псков».
Согласно этому документу, с момента прекращения полномочий мэра и вплоть до устройства на новую работу (но не дольше трех месяцев) Михаил Хоронен будет получать денежное содержание в размере мэрской зарплаты.
Кроме того, после выхода на пенсию он получит пять денежных окладов. В тексте документа, впрочем, фигурировала цифра «15», но заместитель главы Пскова Иван Цецерский горячо заверил народных избранников, что это всего лишь «техническая ошибка».
Наконец, уходящему мэру будет назначена ежегодная выплата на санаторно-курортное лечение.
В общей сложности Михаилу Яковлевичу набегало социальных гарантий на 266 тысяч 521 рубль и 53 копейки.
Депутаты, у которых нелюбовь к псковскому градоначальнику стала уже профессиональной, задумались. А Сергей Барабанов, как самый молодой и горячий из них, даже предложил вернуться к рассмотрению этого вопроса в апреле. Но Иван Цецерский заявил, что «ущемление прав выборного лица, вне зависимости от того, кто это по фамилии, имени и так далее», невозможно.
И депутаты вновь проголосовали за решение единогласно.
После чего псковские парламентарии вернулись к вопросу о назначении главы администрации города, избрав новую конкурсную комиссию взамен прежней, скоропостижно самораспустившейся 20 февраля [ 2 ]. Ее председателем стал на этот раз депутат Александр Копылов, секретарем – Игорь Сиротин. Кроме того, в комиссию вошли депутаты Валерий Лесников и Владимир Коваленко.
Кроме того, депутаты конкретизировали требования к документам, подаваемым претендентами на должность главы администрации: из-за неправильно оформленных документов шесть из семи претендентов, обратившихся в комиссию «номер раз» с 11 по 18 февраля, вообще не могли быть допущены к конкурсу. Кроме того, максимальный срок работы комиссии (на случай повторного конкурса) сократили с 60 до 30 дней.
Тут же было объявлено, что комиссия впервые соберется 2 марта, когда к ней смогут присоединиться два представителя губернатора. Предполагалось, что 27 февраля их кандидатуры утвердят депутаты областного Собрания. Впрочем, забегая вперед, стоит отметить, что этого не произошло. Очевидно, региональные парламентарии не получили на сей счет соответствующих предложений.
Под финал сессии псковские думцы вернулись к рассмотрению просьбы руководства муниципального предприятия «Псковские тепловые сети» на получение кредита для расчетов с энергетиками.
Напомним, что впервые депутаты рассматривали этот вопрос в конце января 2009 года. [ 3 ] Тогда народных избранников не устроили ни срок, на который тепловые сети просили кредит (1 год), ни его размер (60 миллионов рублей), ни то имущество, которое КУМИ предлагало отдать в залог (Городской культурный центр либо кинотеатр «Победа»).
Спустя месяц на суд думцев были представлены новые условия. Те же 60 миллионов муниципальное предприятие просило на полгода. ГКЦ из списка залогового имущества был исключен, зато его пополнили помещения, занимаемые администрацией города. Кроме того, стало известно, что за прошедшее время долг тепловых сетей вырос более чем в полтора раза, до 166,7 миллионов рублей.
Однако депутаты, похоже, успели позабыть о своих претензиях месячной давности. То, что зданию Городского культурного центра, в стенах которого проходят сессии Псковской городской Думы, уже не угрожает даже самая иллюзорная перспектива уплыть в руки кредиторов «Псковских тепловых сетей», их радовало. Зато тот факт, что предприятие просит кредит всего на 6 месяцев (по их же настоянию!) показался неправильным. Судя по всем приметам, депутаты были не намерены соглашаться на получение теплосетями кредита на любых условиях.
Роман Максименко заметил, что «тенденция, которую мы сейчас наблюдаем по наращиванию задолженности тепловых сетей, мягко говоря, пугающая. В следующем году мы можем получить ситуацию, как и сегодня, а может еще и в большем объеме. Дума не раз давала свои рекомендации мэрии, но все предложения игнорировались. Как можно давать предприятию кредит, когда возможна смена его руководства, и деньги могут пойти на другие цели?», - заявил депутат. А его коллега Андрей Асадчий призвал депутатов не принимать никакого решения по кредитному вопросу, заявив, что «все может закончиться тем, что к концу года нам придется весь город заложить, чтобы расплатиться с долгами теплосетей».
Масла в огонь подлил тот факт, что на сессии отсутствовали и мэр Пскова Михаил Хоронен (в чем, впрочем, не было ничего необычного), и директор «Псковских тепловых сетей» Александр Яновский. «Если им не нужно, то мы даже рассматривать вопрос не должны!» - заявил Валерий Лесников. «По-видимому, вопрос для них не важный. А может, сказать нечего», - предположил глава Пскова Ян Лузин.
В конечном итоге, депутаты остановились на том, чтобы обратиться в администрацию Пскова с тем, чтобы контрольно-счетной палате и комитету городского хозяйства и муниципальной собственности Думы был представлен подробный отчет о расходах теплосетей. Это решение было принято единогласно.
Кроме того, депутат Валерий Волков предложил коллегам обратиться к Андрею Турчаку с просьбой «решить вопрос» с энергетиками, которым сильно задолжали тепловые сети, относительно реструктуризации долгов предприятия.
Однако думское большинство беспокоить Андрея Анатольевича по пустякам не захотело.
Максим КИСЕЛЕВ
1 См. в этом номере статью М. Андреева «Сын за отца».
2 См.: М. Киселев. В порядке живой очереди // «ПГ», № 7 (428) от 25 февраля - 3 марта 2009 г.
3 См.: М. Киселев. Отложенный залог // «ПГ», № 3 (424) от 28 января - 3 февраля 2009 г.