6 июня 2001 года Государственной Думой России в третьем чтении были приняты Законы «О внесении дополнений в статью 50 Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды» и «О внесении изменений и дополнений в федеральный Закон «Об использовании атомной энергии», разрешающие широкомасштабный ввоз в Россию из-за рубежа отработанного ядерного топлива (ОЯТ) с целью переработки и долговременного хранения. 13 июня эти законы поступили в Совет Федерации. Отведенный Конституцией РФ двухнедельный срок рассмотрения их верхней палатой истекает 27 июня, после чего они направляются на подпись Президенту России. Между тем, заседание Совета Федерации назначено на 29 июня, а указанные законы в предварительной повестке дня отнесены к числу «не подлежащих обязательному рассмотрению Советом Федерации и направляемых на подпись Президенту РФ без обсуждения на заседании палаты». Вопрос о необходимости принятия этих законов вызвал широкую полемику в обществе. Мы обратились к политикам с вопросом: «Как вы относитесь к возможности ввоза и захоронения на территории России отработанных радиоактивных отходов из других стран?» К сожалению, не все, кому мы задали этот вопрос, смогли на него ответить. Одни объяснили это тем, что не готовы разговаривать на эту тему, пока не увидят текста закона, регламентирующего ввоз, переработку и захоронение ядерных отходов из других стран. Другие мотивировали отказ своей некомпетентностью в данной проблеме. Редакция благодарит всех те, кто смог выразить свою позицию по жизненно важной для каждого человека проблеме.
Владимир Коновалов, заместитель председателя Псковской городской Думы:
- Мое отношение больше положительное, чем отрицательное.
Вопрос требует глубокого изучения. Есть и положительные, и отрицательные моменты. Не могу с гарантией утверждать, что действительно все это дело обойдется без последствий. Но, с другой стороны, деньги, которые мы получим в результате этой сделки, дадут нам возможность применить какие-то технологии для переработки и наших ядерных отходов.
Сейчас перед нами стоит проблема: даже если мы чужое завозить не будем – у нас своего достаточно. Каким образом утилизировать ядерные отходы? У нас нет на это ни технологий, ни денег. А это позволит, может быть, найти какие-то дополнительные средства, чтобы решить собственную проблему. И большой разницы я не вижу: тонну, либо полторы уничтожать – тонна своих отходов, полтонны чьих-то.
Виктор Семенов, председатель комитета по законодательству Псковского областного Собрания депутатов, председатель Псковского регионального отделения общероссийской политической общественной организации «Отечество»:
- Я не могу подробно ответить на этот вопрос, потому что не читал, так как пока не был нигде опубликован закон о ввозе. Что подразумевается под ввозом? Надо смотреть закон и тогда комментировать его.
А в общем, отношусь отрицательно: Россия – это не свалка для отходов.
Детально – после того, как прочту этот закон.
Александр Прокофьев, представитель исполкома «Союза правых сил» в Псковской области:
- Это глубоко технологический вопрос, и чтобы ответить на него, надо рассмотреть все составляющие: как ввозят, что, в каких количествах, в каком объеме. Это действительно серьезные профессиональные вопросы.
В принципе, мое отношение к этому отрицательное. Потому что переработка, захоронение отработанного ядерного топлива – это высокотехнологичный процесс, требующий высокой дисциплины исполнения, начиная от доставки и заканчивая самой последней операцией. События последних лет показывают, что в России на сегодняшний день исполнение того или иного процесса не всегда происходит тщательно. Тому свидетельство - многочисленные аварии, техногенные катастрофы, аварии по причине природных явлений, вовремя не предвиденных и не просчитанных.
На подобном уровне дисциплины, на мой взгляд, не стоит браться за подобные вещи.
Михаил Кузнецов, депутат Государственной Думы РФ:
- Закон, принятый Государственной Думой, очень нужен для страны, он не угрожает нашей безопасности и позволит сохранить важный сектор российской экономики.
К сожалению, в последнее время есть такая тенденция: если мы чего не знаем, то инстинктивно этого боимся. Особенно это касается тех отраслей, которые требуют специальных знаний. И получается так, что люди, не понимая, что за этим стоит на самом деле, создают мифы и думают о проблеме в совершенно в ином ключе. На самом деле то, что к нам на переработку будут возить отходы – это единственная возможность для огромного сектора нашей высокотехнологичной экономики сохранить свою жизнь. После распада нашей большой державы осталось не очень много сфер производства, которые действительно могут конкурировать на мировом рынке, которые находятся на должном уровне. В их числе и ядерные технологии. И те деньги, что придут к нам в страну, – это средства, которые пойдут на то, чтобы наши ученые работали у нас, а не где-то за рубежом, создавали новые мощности, двигали вперед этот, безусловно, наукоемкий сектор экономики.
Понятно, есть опасения, что оплата за переработку ядерных отходов пойдет не для того, чтобы переработать эти отходы, а просто эти деньги украдут. Это аргумент сильный. Но если рассуждать подобным образом, то можно, например, поставить другой вопрос: зачем мы вообще платим налоги? Это ведь все попадает в бюджет. А бюджет, как известно, кроится и перекраивается чиновниками. И, как везде, чиновники воруют. Что ж теперь, налогов не платить? А как быть с пенсиями, с заработной платой?..
После принятия этого закона США, Англия официально заявили, что будут бороться с тем, чтобы ядерные отходы привозили на нашу территорию. Мотивируя это своей неуверенностью в том, что ядерные отходы в России будут перерабатываться должным образом. На самом деле эта «трогательная» забота со стороны Соединенных Штатов и Великобритании объясняется очень просто: конкуренцией на рынке наукоемких технологий. Эта конкуренция их не устраивает, не устраивают наши ученые и инженеры, которые умеют строить современную военную технику, которые знают, как нужно развивать ядерную энергетику. Им хотелось бы, чтобы это знание, или, как сейчас модно говорить, ноу-хау, оставалось только в пределах двух-трех стран.
Александр Шишлов, депутат Государственной Думы РФ, фракция «Яблоко»:
- Я вместе со всеми депутатами фракции «Яблоко» голосовал против законов, разрешающих ввоз ядерных отходов в нашу страну.
Причин здесь несколько. Главная причина состоит в том, что ввоз и захоронение ядерных отходов – это хотя и прибыльное дело, но весьма рискованное. Это признают даже сторонники ввоза. А безопасность транспортировки и переработки дополнительных отходов при этом нам никто не может гарантировать. Ну а как у нас обстоят дела с порядком и технологической дисциплиной, объяснять не надо - все знают. Так неужели стоит рисковать здоровьем наших детей? Вторая причина - деньги, которые нам обещают сторонники ввоза иностранных радиоактивных материалов, пойдут не на нужды людей, а в Минатом. Наши поправки о том, чтобы эти деньги поступали в бюджет, о полной открытости и контроле за всеми сделками по ввозу и переработке отходов, были отклонены.
Сторонники ввоза говорят, что все отходы будут переработаны и вывезены обратно за рубеж. Но в то же время признают, что мощностей для их переработки у нас недостаточно. Значит, нас обманывают и на самом деле готовятся не к переработке отходов, а к их захоронению и превращению России в мировую помойку. Наконец, хорошо известно, что у нас огромное количество собственных непереработанных и незахороненных радиоактивных материалов. Так не лучше ли вначале очистить собственную страну от радиоактивной грязи?
Социологические опросы подтверждают, что 90% людей - против ввоза радиоактивных отходов. А несколько сотен депутатов и чиновников, проталкивающих ввоз ядерных отходов, считают, что они лучше знают, что нужно людям. «Яблоко» не согласно с этим и мы будем организовывать референдум. Последнее слово должно быть за гражданами, а не за теми, кто готов подзаработать на чем угодно.
Михаил Маргелов, представитель Псковской области в Совете Федерации РФ:
- Нашей стране необходима федеральная программа утилизации всех видов отходов опасных производств и различных видов оружия: ядерного, химического, бактериологического и так далее; если у нас для этого сегодня нет денег - их надо зарабатывать; если один из видов международного бизнеса – кстати, очень прибыльный для США, - захоронение ядерных отходов - даст нам денег на такую программу, то я за него; если же это не более чем очередной непродуманный проект одного ведомства, то я - против. На этой неделе у нас будут интенсивные встречи и консультации как со сторонниками так называемых «ядерных законов», так и с их противниками – послушаем аргументы обеих сторон.
Беседовал
Александр МАШКАРИН.