Супружеский долг

Подготовку и проведение жизненно важных выборов в Псковской «Единой России» поручили мужчинам

Когда 10 месяцев назад, в мае 2010-го, Андрей Турчак произвел одномоментные перестановки в руководстве регионального отделения «Единой России», отправив в отставку депутатов областного Собрания Валентина Каленского (с поста секретаря регионального политсовета) и Дмитрия Хритоненкова (с поста руководителя регионального исполкома) и приведя на эти места еще одного депутата регионального парламента, Елену Бибикову, и активистку «Молодой гвардии Единой России» Надежду Орлову, это было воспринято местной элитой и наблюдателями как начало масштабного переустройства всего руководства Псковским отделением «Единой России» [ 1 ]. Но г-жу Бибикову изначально воспринимали как временную персону до прихода на этот пост со стороны г-на Турчака какого-нибудь стороннего политического тяжеловеса, а ставка на г-жу Орлову оставалась за рамками понимания местной элиты до конца ее скандального пребывания в Псковской области, наступившего 11 марта, в связи с переходом в ряды фракции партии власти в Государственной Думе РФ [ 2 ].

Руководителем исполкома регионального отделения «Единой России» стал социолог Виктор Остренко, директор государственного учреждения «Институт регионального развития», специалист по выборам. Фото: Александр Сидоренко

Не прошло и года, как руководство регионального отделения «Единой России» снова сменило пол.

Отъезд Надежды Орловой в Москву все больше становится похожим на часть спланированной спецоперации по подготовке теряющей общественный авторитет и политический рейтинг «Единой России» к выборам – в первую очередь региональным.

15 марта президиум политсовета Псковского регионального отделения «Единой России» на внеочередном заседании согласовал на должность руководителя исполнительного комитета регионального отделения партии кандидатуру социолога Виктора Остренко, директора государственного учреждения «Институт регионального развития», созданного еще во время Михаила Кузнецова как для мониторинга общественно-политической ситуации в регионе, так и для непосредственного сопровождения выборов – в интересах одной партии, конечно.

С июля 2010 года г-н Остренко был первым заместителем руководителя Псковского исполкома «ЕР», и его возможное назначение на вышестоящую должность отъезжающая в Москву г-жа Орлова назвала «логичным».

18 марта, в минувшую пятницу, кандидатуру Виктора Остренко в качестве и. о. руководителя регионального исполкома одобрил президиум генерального совета «Единой России».

В тот же день стало известно, что секретарь Псковского регионального политсовета «Единой России» Елена Бибикова подала в отставку «в связи с личными обстоятельствами», о которых, отметим, ничего не было сказано публично, а исполнение обязанностей секретаря политсовета Псковской «ЕР» решением президиума генерального совета партии было 18 марта возложено на заместителя губернатора области Александра Котова, бывшего по партийной линии первым замом у г-жи Бибиковой с 17 сентября минувшего года [ 3 ].

Не приходится сомневаться, что «личные обстоятельства» г-жи Бибиковой носят сугубо политический характер: Андрей Турчак занялся вторым переформатированием регионального отделения «Единой России» за один астрономический год в преддверии федеральных и региональных выборов.

Возможно, не знавший о формулировке про «личные обстоятельства» депутат Государственной Думы РФ от Псковской области Виктор Антонов высказался с обычной для него обтекаемостью, но более ясно: «Объем работы у секретаря регионального политсовета — огромный, и Елене Васильевне Бибиковой было очень сложно справляться с нагрузкой в партии, в областном Собрании депутатов и в отделении Пенсионного фонда. А работе надо отдаваться полностью. Думаю, что она, осознавая всю ответственность момента, и приняла решение об уходе с поста секретаря регионального политсовета партии».

Согласимся с г-ном Антоновым: заниматься партийной работой в современной России единороссам легче, непосредственно занимая освобожденные государственные должности: какой партийный губернатор от «ЕР» упрекнет своего заместителя в том, что тот в рабочее время занимается партийной работой на средства налогоплательщиков? Как говорится, время власти – время партии.

Любопытно, что в лучших советских традициях г-н Котов отрицал свое новое назначение даже в тот момент, когда в Москве уже шло заседание президиума генсовета «Единой России»: в ответ на прямой вопрос журналиста он сообщил «Псковской Ленте Новостей»: «Пока предложений занять должность Елены Бибиковой ко мне не поступало. По данному поводу лучше переговорить в понедельник».

«Псковская губерния» не может не отметить, что г-н Котов сказал неправду, а правду в ту минуту знали уже многие.

Причиной всех этих заметных кадровых действий стала насущная необходимость для «партийного губернатора», как себя называет Андрей Турчак, обеспечить политически приемлемый результат голосования за «Единую Россию» 4 декабря 2011 года – как на выборах депутатов Государственной Думы РФ, так и (даже в первую очередь) – на планируемых к совмещению с ними выборах депутатов Псковского областного Собрания [ 4 ], уровень поддержки «Единой России» на которых будет восприниматься в Кремле как уровень общественной поддержки губернатора.

То есть это будут фактически личные выборы губернатора Андрея Турчака.

Исполнение обязанностей секретаря политсовета Псковской «ЕР» возложено на заместителя губернатора области Александра Котова, но останется ли он публичным лицом партии власти в Псковской области - неизвестно. Фото: Александр Сидоренко

Среди множества публичных комментариев в связи с перестановками, данных для региональных СМИ как отставниками, так и назначенцами…, единственным предметом реальной заботы представителей партии власти являются предстоящие выборы. Не состояние экономической и социальной сферы Псковской области, не уровень благосостояния ее жителей, не бюджетный дефицит, не рост цен и тарифов, а – только выборы, то есть еще одно очередное прохождение представителей партии власти во власть.

Председатель областного Собрания Борис Полозов высказался особенным образом: «В условиях усиливающегося партийного влияния на выборах, привлечение партийного ресурса для проведения агитации и организации избирательной кампании абсолютно оправдано. Так и должно быть».

Инерционно г-н Полозов несколько отделил себя от партии, что, скорее всего, симптоматично: источники редакции в региональной администрации и «Единой России» полагают, что Андрей Турчак не видит Бориса Полозова председателем областного Собрания следующего созыва: причем не столько из-за претензий по работе (г-н Полозов вполне опытен), сколько из-за скепсиса в отношении того, будет ли он эффективен в качестве первого номера единого списка «Единой России»: по новому внутреннему регламенту партии власти, возглавлять единый список кандидатов в депутаты регионального парламента должен секретарь совета регионального отделения, и он же должен являться претендентом от партии на пост председателя Собрания.

В числе претендентов на первую публичную партийную должность в Псковской «ЕР» г-на Полозова нет.

На региональной конференции 17 сентября 2010 года, прошедшей за несколько недель до очередного единого дня голосования, Елена Бибикова сказала коллегам по партии: «Выборная кампания 2010 года – это не просто репетиция, а старт выборов, которые пройдут в 2011 году. Политическая ситуация изменилась – наши оппоненты быстро реагируют на ошибки, происходит консолидация оппозиционных сил, в обществе появился феномен усталости от стабильности. Общественное мнение легче поддается на провокации, и негатив в отношении власти становится модным» [ 5 ].

Результаты осенних выборов 2010 года в Псковской области показали, что общество стало очевидно более критично относиться к «Единой России»: в частности, в Себежском районе единый список партии власти впервые в регионе на уровне муниципального района не преодолел планку 50% [ 6 ].

Тогда же, в сентябре 2010 года, при назначении Александра Котова, «Псковская губерния» отмечала, что главным мотивом этого предвыборного по существу кадрового решения стала муниципальная биография г-на Котова, бывшего и главой Струго-Красненского района, и заместителем губернатора, курирующим местное самоуправление.

Петербуржцу Андрею Турчаку для достижения предвыборных результатов остро потребовались люди, «ориентирующиеся на местности».

Виктор Остренко это сознает в полной мере, что доказывает его комментарий для «Псковской Ленты Новостей»: региональный исполком, по его мнению, уже на протяжении года стремится к тому, чтобы «работать в режиме избирательного штаба» и «многие организационные преобразования, которые происходят по всей области, связаны непосредственно с задачей победы на выборах».

18 марта 2011 года глава администрации Пскова Пётр Слепченко расстался с беспартийностью и стал мэром-единороссом. Фото: Александр Сидоренко

Судя по всему, г-н Турчак дал г-ну Остренко определенные гарантии доверия и своего рода карт-бланш: по словам г-на Остренко, «прежде чем началось заседание президиума регионального политсовета, у меня состоялся серьезный разговор с губернатором, где все опасения и все сомнения, которые могли бы быть в этой ситуации, были развеяны».

Отметим, что и Александр Котов, и Виктор Остренко заняли свои посты с приставкой и. о., что оставляет для партии (в первую очередь для Андрея Турчака) возможность маневра, если «спасители» не оправдают доверие, но нужно признать, что времени для такого маневра практически уже нет.

О возможной временности назначения г-на Котова высказался и привыкший к разного рода политическим сюрпризам Виктор Антонов: «Александр Котов… востребован в исполнительной власти на самых сложных направлениях работы, а на посту руководителя политсовета может появиться другая сильная фигура», - предположил депутат Государственной Думы, благоразумно добавив, что «время покажет».

Наблюдатели сомневаются не столько в административных способностях карьерного чиновника Котова, сколько в его способности стать публичным лицом регионального отделения партии власти в период кризиса общественного доверия к ней и возглавить список партии на выборах в региональный парламент. Именно эти сомнения питают ожидания дальнейших кадровых перестановок в Псковской «Единой России».

Во всяком случае, как глаголют злые языки, теперь у «питерских» в Псковской области появилась возможность в случае чего обвинить в неудачных выборах «псковских».

Время для «Единой России», судя по всему, наступило горячее, причем наступило столь же внезапно, как внезапно наступают для российских властей все времена года: зима, весна, лето и осень, как назло, приходят не вовремя.

В тот же день, 18 марта, на том же заседании президиума генсовета «Единой России» в Москве в члены партии власти приняли Петра Слепченко, назначенного в августе 2010 года главой администрации Пскова [ 7 ].

Г-н Слепченко, до сего момента беспартийный, почти оправдываясь, пояснил прессе, что «сити-менеджер – это не политическая должность. Моя задача – решать проблемы городского хозяйства. Это будет сделать проще при поддержке партии, которая занимается реализацией конкретных проектов в городе. Сегодня при участии партии «Единая Россия» строятся спортивные объекты, ремонтируются дороги и дворовые территории, реализуются проекты в социальной сфере».

Лучше бы г-н Слепченко этого не говорил. Форум «Псковской Ленты Новостей» отреагировал на обретение главой администрации города доминирующего партийного окраса совершенно однозначно: от сочувственного «Петр Михайлович, наши соболезнования», до уничижительных реплик, процитировать которые полностью в печатной прессе затруднительно, самыми мягкими из которых являются: «Точно – вступил, т. е. вляпался», «Вступил в партию жуликов и воров», «Теперь точно не посадят, отмажут и дадут заработать», «Как это мэр и не в ЕР – срочно его туда! Да и бабло на выборы нужно, где пилить-то?».

По «части участия партии» форумная публика язвительно отметила (стилистика и орфография реплик также сохранена): «Любопытно, почему только при поддержке единой россии можно решать проблемы городского хозяйства?», «К сожалению, это лицемерие. Получается, что сити-менеджерами, главами районов могут быть только члены ер, т. к. остальным помогать не будут. И люди становятся заложниками на выборах, выбирать члена ер и жить в шоколаде, или не члена ер и жить в г…», «Спасибо, что объяснили, почему в нашем подъезде грязища (оказывается у нас не проживают члены ЕР), а деньги, которые мы платим, перераспределяются к местам проживания «воров и жуликов»».

Очевидно, что политическая конструкция, которую готовит псковская «Единая Россия» к выборам, не отличается оригинальностью: это максимальная консолидация административного ресурса на всех уровнях. Ничего другого партия власти делать не могла и не может: она изначально создавалась как партия бюрократии, представитель интересов чиновничества.

Поэтому административный ресурс – это ключевое предвыборное орудие «Единой России»: не будет его – не будет и политического большинства, и самой этой политической монополии: идеологии в основе «Единой России» как не было, так и нет.

И в этой специфической административной работе пока что Андрей Турчак не преуспел в насаждении импортных трудящихся: они плохо приживаются на псковской почве и до сих пор знакомятся с пересеченной местностью. И большинство из них не планирует оставаться в Пскове дольше, чем сам г-н Турчак. Для грязной работы на грязных полях потребовались псковские специалисты по предвыборным трудам.

На гастролерах далеко не уедешь, а так хочется.

Константин МИНАЕВ.

 

1 См.: М. Киселев. Операция по смене пола // «ПГ», № 18 (489) от 12-18 мая 2010 г.

2 См.: К. Минаев. Жисть удалась // «ПГ», № 10 (532) от 16-22 марта 2011 г.

3 См.: К. Минаев. Отозвалось слово // «ПГ», № 37 (508) от 22-28 сентября 2010 г.

4 См.: К. Минаев. Совмещение пройденного // «ПГ», № 10 (532) от 16-22 марта 2011 г.

5 Там же.

6 См.: АПИ «Навигатор». Перекличка пропорций // «ПГ», № 40 (511) от 13-19 октября 2010 г.

7 См.: К. Минаев. Смешанные чувства // «ПГ», № 34 (505) от 1-7 сентября 2010 г.