Комплекс бытовых услуг на ул. Коммунальной, 48, в Пскове. Фото: Денис Камалягин
Несколько лет назад администрация города Пскова еще при мэре Михаиле Хоронене нанесла мощный удар по сфере бытовых услуг, попытавшись продать все помещения, которые были сданы в аренду ателье, парикмахерским, фотосалонам и т. п. Делалось это всё в основном руками мифической Коммерческой палаты г. Пскова, которая в «лучшие» времена могла сменить три руководителя за год.
Суть создания Коммерческой палаты носила в большей степени криминальный характер, о чём свидетельствует почти каждый отчёт городского финансового управления: то у палаты недостача на несколько миллионов рублей, то из её бюджета финансируется деятельность муниципальной газеты, то ещё что-нибудь… Многократно и чиновники, и депутаты призывали Коммерческую палату закрыть. Депутаты на заседания Псковской гордумы машут бумагами и трясут кулаками, представители администрации Пскова активно кивают и обещают. Однако палата по-прежнему существует и занимается тем, что контролирует муниципальные здания, которые были сданы в аренду предпринимателям.
Осуществляется этот процесс то совместно, то с молчаливого согласия комитета по управлению муниципальным имуществом г. Пскова.
Весь этот бизнес продолжается несмотря на то, что основной уставной деятельностью палаты было проведение выставок, ярмарок, презентаций и прочих шоу-организаций.
Впрочем, последнее удаётся на славу.
Всё началось в августе, когда в Пскове взялись за парикмахерскую «Ольга». Когда-то, несколько лет назад, некоторые городские депутаты чуть ли не с мечами и щитами отстаивали одну из крупнейших организаций бытового обслуживания в Пскове и смогли отбить ее «из лап» инвесторов.
Спустя пару лет те же депутаты с неприязнью в голосе объясняли коллективу «Ольги» их ограниченность, недальновидность и прочая-прочая.
Депутат Псковской Гордумы Николай Соболь, успокаивая работников «Ольги», заверил, что приватизация помещения, которое арендует салон-парикмахерская, не повлечёт за собой расторжение договора аренды с арендатором. По словам г-на Соболя, эта норма закреплена в Гражданском кодексе.
«Судьбе парикмахерской «Ольга» ничего не угрожает», - вторит Николаю Соболю официальный сайт Пскова. «Договор аренды долгосрочный, его действие заканчивается только в 2019 году. До этого времени парикмахерская будет располагаться в тех же помещениях и на тех условиях, которые прописаны в договоре», - цитирует сайт заместителя главы администрации Пскова Сергея Калинкина. Г-н Калинкин также активно ссылается (а точнее, отсылает) на Гражданский кодекс РФ.
Обвинять обоих господ в наивности неудобно, но очевидно, что Николай Соболь и Сергей Калинкин напрочь забыли о наличии ст. 619 Гражданского кодекса с незамысловатым названием «Досрочное расторжение договора по требованию арендодателя». В соответствии с этой статьёй, собственник помещения может потребовать расторгнуть договор аренды досрочно, если докажет в суде, что арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, а еще проще – наносит вред имуществу. Или, например, более двух раз опаздывал с уплатой арендной платы. Есть варианты расторжения и на тот случай, если арендодатель вдруг захочет провести капитальный ремонт.
Найти вариант (или организовать его) для досрочного расторжения договора аренды несложно, и господа Соболь и Калинкин это прекрасно знают.
И, разумеется, об этом знают в ООО «Эталон загара», приобретшем здание, в котором располагается «Ольга», за 13 млн. 564 тыс. 406 рублей 78 копеек. Судя по названию, «Эталон загара» вряд ли занимается недвижимостью, поэтому не будет ждать 8 лет окончания аренды – не для того покупали.
Похожая участь ожидает и организации, располагающиеся в здании на ул. Коммунальная, 48: трикотажное ателье «Космея», парикмахерскую, фотоателье, видеопрокат. На днях представители администрации города побывали в здании и провели обмеры. На вопросы арендаторов, что происходит, «измерители» отвечали уклончиво: дескать, они только собирают данные. Рассказали они и о слухах, что здание продадут, поскольку Коммерческая палата – банкрот.
«Мы всё это уже проходили, – вспоминает директор «Формат Мультимедиа» Геннадий Михайлов. – Наше здание уже пытались приватизировать, а нас – выселить, но арендаторы здания на Коммунальной, 48 отстояли тогда свои права в суде. Сейчас происходит похожая ситуация. Наверное, ничего страшного не было бы, если бы во всём соблюдался закон, но нас, как и в своё время парикмахерскую «Ольга», хотят лишить преимущественного права на выкуп этого помещения.
Действительно, на руках у арендаторов ответ от главы Пскова Ивана Цецерского, полученный ещё 19 марта 2010 года: Иван Николаевич уверяет, что власти не могут предоставить предпринимателям такое право «в связи с ликвидацией «Псковской коммерческой палаты».
Почему закрытие муниципальной конторы препятствует исполнению Федерального закона № 159, глава города не уточнил.
В неформальных беседах предприниматели получили подтверждение неприятной информации.
Руководители организаций, арендующих помещения на ул. Коммунальная, 48, обратились с заявлением к Ивану Цецерскому, конкурсному управляющему Коммерческой палаты Дмитрию Римше и прокурору Псковской области Тимуру Кебекову с просьбой разъяснить, что происходит с МП «Псковская коммерческая палата» и могут ли предприниматели воспользоваться первоочередным правом выкупа здания. Письма были отправлены 21 сентября, на 5 октября ответы получены до сих пор не были.
«159-й Федеральный закон не только предусматривает, что действующие арендаторы имеют право в первую очередь выкупить здание, но и даёт возможность сделать это на льготных условиях, - поясняет Геннадий Михайлов. – Именно этой возможности нас хотят лишить. Абсолютно ясно, что мы, представители малого бизнеса, большинство из которых представляет сферу бытового обслуживания, не сможем тягаться на открытом аукционе с крупными предпринимателями. Мы проиграем».
Мягкое выведение из игры действующих арендаторов даёт городским властям массу преимуществ. Во-первых, на открытом аукционе за помещение можно получить больше денег, несмотря на то, что это сопряжено с нарушением федерального законодательства.
Во-вторых, на «товар» уже наверняка, как всегда и происходит в таких случаях, уже есть «купец», который за услугу отблагодарит (или отблагодарил?) особо. По непроверенной информации, желающий купить это помещение – вновь, как и в прошлый раз представляет бизнес города на Неве. Вот только неизвестно, опять ли это представитель ресторанного бизнеса или что-то новенькое?
Ну и, в-третьих, деньги властям нужны как можно скорее, чтобы не затягивать: Коммерческая палата в Пскове банкротится и распродаёт воё имущество в совершенно конкретных случаях. В прошлый раз это было незадолго до того, как команда г-на Хоронена покинула насиженные муниципальные места и, соответственно, перед тем, как выйти за дверь, обналичивала свои активы.
Прокомментировать для «Псковской губернии» ситуацию с банкротством Коммерческой палаты и выставлением на аукцион здания на ул. Коммунальная, 48, городские власти не хотели ни в какую, желая общаться исключительно по переписке. Доказывать, что журналисты вправе требовать от чиновников комментария по телефону, было бессмысленно.
Попытка получить комментарий от председателя КУМИ Татьяны Ивановой оказалась бесполезной: Татьяна Леонидовна в отпуске, из которого, по неофициальной информации, на пост председателя уже не вернётся. Вместо неё обязанности председателя комитета исполняет Лариса Морозова.
«Это достаточно серьёзный и важный вопрос, по телефону я его комментировать не могу, поэтому присылайте запрос – мы подготовим вам ответ», - дежурно и почти мило ответила г-жа Морозова.
«Да вот предпринимателям вы уже две недели не отвечаете, я столько ждать не могу. Я думаю, вы тоже заинтересованы, чтобы информация была доведена до населения как можно раньше», - не согласился я на банальную переписку.
«Нет, это серьёзная тема, как можно по телефону…», - Лариса Олеговна, кажется, стала понимать, что от неё не отстанут.
«Отлично, если хотите, я сейчас же подъеду к вам!», - пообещал я.
«Ну уж вот этого я совсем не хочу! - взорвалась г-жа Морозова. - Давайте, пожалуйста, запрос, мы вам подробнейшим образом ответим».
Узнать у и.о. председателя КУМИ контакты конкурсного управляющего «Псковской коммерческой палаты» тоже не получилось: «Как я могу просто так давать такую информацию?!», - поразилась Лариса Морозова.
Я начал спрашивать что-то ещё, но на там конце провода уже повесили трубку.
Найти конкурсного управляющего Дмитрия Римшу тоже оказалось не очень просто: Коммерческая палата уже давно фактически не имеет юридического адреса. Их соседи из Центра социологии и маркетинга уверяют, что в Коммерческой палате давным-давно не звонят телефоны и не горит свет.
«Давным-давно – это много дней?» - «Это много месяцев!», - засмеялся в трубке женский голос.
Нашедшийся чудом Дмитрий Римша действовал по одному лекалу с г-жой Морозовой.
«Это обширная и сложная тема, присылайте вопросы, и я вам подробно отвечу», - поразил новизной г-н Римша.
«Понимаете, пока вы готовите ответ, всё может поменяться, здание продадут, и мы своей публикацией ничего не добьемся», - пояснил я.
«А чего вы хотите добиться своей публикацией?», - насторожился Дмитрий Римша.
Желание решить проблемы предпринимателей для конкурсного управляющего оказалось не самым уважительным критерием. «Присылайте вопросы, я отвечу на них как можно быстрее», - заверил г-н Римша, но количество дней назвать-таки отказался.
* * *
На прямые вопросы, что администрация города планирует делать со зданием на Коммунальной, 48, два главных ответственных лица ответить «он-лайн» так и не рискнули.