Слава богу, ты пришёл!

Кажется, ещё немного, и явка на выборы в Псковской области будет плавать где-то в рамках статистической погрешности

Нет, конечно, результаты прошедших муниципальных кампаний (довыборы двух депутатов парламента получились весьма бесцветными) вполне позволяют оценить положение партий в «посткрымской» России, да ещё и в провинциальном депрессивном регионе. Но прошедшие выборы больше напомнили Россию «докрымскую», а точнее, Псков 2006 года, когда в областном центре проходил референдум, который решал: останется в Пскове выборный мэр или нет. Как известно, четыре пятых пришедших тогда проголосовали за то, чтобы мэр остался. Проблема была в том, что всего на референдум пришли 8,22% избирателей. Если быть категоричными, то, собственно, тогда граждане получили то, что заслужили. Как, наверное, и в этот раз.

Лидер псковских коммунистов Александр Рогов больше занимался подготовкой к собственной избирательной кампании по выборам в Государственную Думу. Фото: Артем Аванесов

Возлагать ответственность за низкую явку на избирком, партию власти или движения, представляющие разной степени оппозицию, кажется абсолютно неправильным – ответственность лежит по-прежнему на самом населении. А вот с точки зрения политического результата попенять себе за то, что не удалось прыгнуть выше головы и привести избирателя на участки, стоит, разумеется, именно оппозиционным партиям, потому что, как известно, крепкий электорат «Единой России» на выборы исправно ходит.

Кто не ходит – тех привозят, но это неважно: голоса идут в ту же копилку.

Нетто и брутто

На этих выборах, судя по оценкам участников и наблюдателей, нарушения не носили тотального характера, в первую очередь из-за отсутствия крупных избирательных кампаний. Выборы единственного главы муниципалитета прошли в Себежском районе, где, как ни странно, не нашлось ни одного серьёзного конкурента действующему главе Леониду Курсенкову, несмотря на заметные репутационные потери в 2011-12 годах [ 1]. Во многом это связано с тем, что пять лет назад у Курсенкова было два сильных конкурента, а в этот раз только один – Алексей Харлашин от ЛДПР: предприниматель из Идрицы получил 20,8% голосов. Кстати, по заявлениям координатора «жёлто-синих» в регионе Антона Минакова, именно Харлашина теперь пытаются лишить мандата депутата сельского поселения «Идрица».

Возвращаясь к нарушениям, которые, кажется, уже нормально воспринимаются на определённом своём уровне, принципиальным моментом на этих выборах стало возвращение досрочного голосования, ставшего ещё менее прозрачным фактором проведения выборов, чем голосование выездное [ 2]. В условиях низкой явки процент досрочного голосования серьёзно размывал результаты, а систему жёсткого контроля за бюллетенями установить так и не смогли.

Так, например, в Великих Луках на довыборах депутата Псковского областного Собрания явка была настолько низка, что 894 человека, проголосовавших досрочно, составили 24% от всех проголосовавших. Если учесть, что ещё 103 человека отдали свой голос вне помещения для голосования, то сомнительная цифра дойдёт до 27%.

При этом кандидат, занявший второе место, – выдвиженец КПРФ Николай Чувайлов – получил поддержку только 632 человек (или 16,8%).

ЛДПР любила разыгрывать националистическую карту задолго до коммунистов. Фото: Артем Аванесов

Нарушения, связанные с организацией досрочного голосования тоже казались уже нормальными – при этом необорудованные участки не стали причиной для отмены досрочного голосования: наоборот, вице-губернатор Максим Жаворонков умудрился обвинить оппозицию в срыве выборов – мол, фотографируют (нарушения. – Авт.) незаконно.

Отметился в незаконной агитации и глава Пскова Иван Цецерский, который водил своих коллег по (понятно какой) партии за ручку на встречи с избирателями. «Чтобы агитировать за какого-то из кандидатов, Иван Цецерский должен уйти в отпуск. Тогда он будет числиться не главой Пскова, а секретарем городского отделения партии «Единая Россия», - рассказывал «ПГ» накануне член горизбиркома Владимир Панькив. –Конечно, там нет никаких поводов, чтобы снять людей с выборов. Но мы провели с ними беседы, надо уважать Избирательный кодекс, Елене Полонской вынесено предупреждение».

Предупреждение. С учётом одержанной победы ситуация выглядит некрасиво, а санкции в адрес главы областного центра и вовсе пока неизвестны.

Ещё об одном нарушении «Псковской губернии» сообщили представители Псковского филиала академии ФСИН России (имя по понятным причинам мы не разглашаем): по этой информации, начальство филиала собрало как минимум всех невельских (по поводу других районов неизвестно) курсантов, выдало им увольнительные на сутки, дало денег на проезд и приказало в обязательном порядке выехать на выборы в Невельский район и проголосовать за одну из партий. При этом якобы угрожали проблемами в учёбе в случае, если проголосуют «не за ту партию».

Впрочем, явка на выборах в этот раз действительно смогла затмить даже нарушения: на довыборах в Псковскую городскую Думу в округах №4 и №10 она плавала на уровне 10%, в Великих Луках – с трудом превысила 13%. В сельской местности, где выездное голосование можно организовывать без особого стеснения, цифры на порядок выше, но и здесь сверхъявки не было, особенно если рассматривать именно в контексте досрочного и выездного голосования. Так, на выборах в Куньинское райсобрание 40% избирателей проголосовали вне участка – 1932 человека из 4860. Без выездного и досрочного голосования явка в Куньинском районе, известном высоким процентом числа голосующих, составила 30%, вес «брутто» составил 57%. Почувствуйте разницу.

«Постскрепизация»

Общий итог муниципальной кампании для партий достаточно точно характеризует итоговое количество мандатов: «Единая Россия» получила 852 мандата, «Справедливая Россия» заняла по итогам второе место по числу мандатов – 63. Третье место по числу взятых мандатов у КПРФ – 43 мандата, четвертое - «Яблоко» и 17 мандатов, пятое – ЛДПР, получившая 16 мандатов. Впервые провели своих депутатов и партии «Демократические выборы» (3 мандата) и «Союз труда» (1 мандат).

«Единая Россия» выиграла все принципиальные для себя выборы, проведя и в областное Собрание, и в Псковскую гордуму по два из двух возможных кандидатов и одержав победы на выборах главы Себежского района и на выборах в Собрания Невельского, Куньинского и Себежского районов. Собственно, иное в сложившейся (см. выше) ситуации представить сложно, и чисто статистически результаты «ЕР» из анализа результатов выборов можно исключить как число, выбивающееся из верного ряда.

КПРФ в очередной раз подтверждает, что не является однозначно второй силой в регионе: на этот раз по количеству мандатов коммунистов обошла «Справедливая Россия» (у которой, кстати, и до этого было заметно больше муниципальных депутатов, чем у КПРФ). Несмотря на то что и Михаил, и Олег Брячаки явно отошли не только от руководства, но и от контроля за работой регионального отделения «СР», сказались активные работы летом 2014 года, когда Брячак-младший выступал активным спойлером Андрея Турчака на выборах губернатора. К тому же муниципальные отделения эсеров и их активисты традиционно имели неплохой потенциал, нередко дистанцируясь от регионального и федерального руководства.

13 сентября в Псковской области прошло несколько десятков кампаний по выборам депутатов городских и сельских поселений. Фото: Александр Захаров

В этот раз «Справедливая Россия» хорошо выступила именно на уровне городских и сельских поселений. На выборах в муниципальные собрания партия выступила не блестяще, нигде не преодолев 10%-ый барьер по голосованию за единый список: в Невельском районе эсеры показали свой максимум, набрав 9,7%. В Куньинском районе «Справедливая Россия» и вовсе не смогла преодолеть 5%-ый барьер.

С точки зрения подготовки к крупным кампаниям 2016 года «эсеры», кстати, показали наименьший потенциал из партий «большой пятёрки», не блеснув в более крупных кампаниях, а в довыборах в парламент и гордуму просто не приняв участие. Это не только не способствовало «освежению» узнаваемости в крупных городах, но и не позволило посмотреть, как готово отделение партии к федеральной и региональной кампаниям.

У КПРФ, которая последние два года руководства Александра Рогова вызывает нарекания со стороны политических экспертов за эгоцентризм и такой локальный «вождизм» со стороны персека, на сей раз показала неплохие результаты на юге области, пройдя во все районные собрания с результатами в 16-19 процентов. Коммунисты, очевидно, как и в 2011 году, получили определённую часть протестного электората, которая откололась от группы «лоялистов», поддерживающих «Единую Россию» и Путина, однако не принявших филиализацию, но не добрела до «Яблока» по причине, в частности, поддержки присоединения Крыма, которое коммунистами на федеральном уровне было принято с восторгом.

На довыборах в региональное Собрание и гордуму коммунисты показали тот же потенциал, который и в области, и по стране последние годы у них словно заморожен – на уровне 16-18%. Исключение составило лишь выступление поддержанного коммунистами Сергея Костеца, который в округе №10 на довыборах в Псковскую гордуму набрал менее 9%. Но здесь у КПРФ своего кандидата и вовсе не оказалось: представитель «красных» снялся с выборов, по неофициальным данным, из-за факта наличия судимости. Поддержка Костеца для многих стала удивительной, однако фактически подтвердила, что сегодняшняя политика коммунистов носит заметный националистический оттенок, которого КПРФ не чурается уже открыто.

Что до грядущей кампании, то о перспективах коммунистов на выборах в областное Собрание говорить сложно: безусловно, они сдадут те позиции, которые получили в 2011 году, и не смогут завоевать 9 мест в парламенте, но сейчас ситуация осложняется и личными амбициями г-на Рогова, который ещё до финиша муниципальной кампании 13 сентября объявил, что будет бороться за кресло депутата Госдумы в следующем году. Чётко обрисовав свои приоритеты как персека партии.

«Яблоко» пережило первую серьезную политическую кампанию после событий 2014-15 годов, связанных с событиями на Украине, «скрепизацией» России и активной «патриотической» атакой со стороны региональных властей. Реплики, которые бросал Андрей Турчак в адрес Льва Шлосберга, сейчас вспоминают почти все федеральные СМИ – вот ещё одна, о которой, кажется, ещё не вспоминали: «К сожалению, приходится отметить, что и у нас в стране, и у нас в регионе есть политические силы и политические деятели, для которых мнение абсолютного большинства и россиян, и крымчан, и севастопольцев, к сожалению, является ничем. Для них есть только интересы государственного департамента США, и этими интересами они руководствуются как инструкцией к конкретным, пошаговым действиям… В ходе последних событий в Крыму эти люди сбросили свои маски и окончательно показали нам свое истинное лицо», - так губернатор охарактеризовал своего основного оппонента.

В ситуации резкого роста националистических настроений и поддержки Путина потенциал «Яблока», как и других демократических оппозиционных сил, падал, и это в незначительной степени сказалось на результатах кампании 2015 года в Псковской области. При этом для демократов сработал противовес в виде той самой филиализации: «Яблоко» провело агрессивную политику на местах по противостоянию оптимизации сети социальных объектов, а также противостояло объединению сельских поселений, что помогло получить мандаты именно там.

В итоге партия вывела на выборы рекордное количество кандидатов, но по амбициям не добрала в городском поселении «Остров» и даже Гдовском районе, несмотря на то, что именно там были получены пять мандатов из семнадцати. В Куньинское районное Собрание «Яблоко» попасть не смогло, не преодолев 5-процентный барьер – во многом потому же, почему эсеры не смогли пройти в Себежское районное Собрание: в 2010 году партии там, соответственно, не выставляли свои списки.

При этом «Яблоко» традиционно весьма успешно выступило в Невельском районе, набрав по единому списку более 11% и заняв второе место. Заметной электоральной потерей стали выборы в Себежском районе, где демократы едва преодолели 5-процентный барьер: в 2010 году у них было более 20% голосов.

Здесь их история переплетается с ЛДПР, которая, наоборот, на этих выборах прыгнула выше головы, получив более 16% по единому списку. Связано это, как и в 2010 году в случае с партией «Яблоко», с совмещёнными выборами главы района: пять лет назад «Яблоко» поддерживало Сергея Семёнова, и фоновая поддержка дала значительный эффект и по единому списку. Ситуация с либерал-демократом Харлашиным также принесла единому списку ЛДПР самый заметный успех в этой кампании.

Вообще эти выборы для «жёлто-синих» стали определённой возможностью с перспективой смотреть в будущее: так называемая «степень комфортности» Псковской области для ЛДПР всегда была достаточно высокой, и, как показала практика, заметная часть протестного электората в муниципалитетах и на уровне сельских поселений готова отдавать голоса за ЛДПР. Однако в Пскове и Великих Луках «жириновцев» в очередной раз, ещё в большей степени, чем на предыдущих выборах, ждало полное фиаско. Очевидно, что именно два областных центра, с трудом принимающие «люмпенизированную» риторику ЛДПР, станут главной проблемой для команды Антона Минакова и Сергея Макарченко.

Денис КАМАЛЯГИН

1. См.: Л. Шлосберг. На руинах истории // «ПГ», № 23 (545) от 15-21 июня 2011 г.; Л. Шлосберг. Взбесившийся колхоз // «ПГ», № 20 (542) от 25-31 мая 2011 г.; Л. Шлосберг. Кража со взломом// «ПГ», № 21 (543) от 1-7 июня 2011 г.

2. См.: Д. Камалягин. Досрочное свинство // «ПГ», № 34 (756) от 9-15 сентября 2015 г.