Загнанная «Шайба»

Прокурор Пскова призвал администрацию города «решить вопрос о сносе» самовольно возведенного павильона около Торгового центра на Фабрициуса, 5а. Речь идет о застройке сквера около т. н. «Шайбы», которая на протяжении ряда лет остается предметом общественного конфликта. Уже работающий торговый павильон в 2015 году был признан судом незаконной постройкой. Инвестор, хоть и спорит о статусе объекта, и сам не прочь его снести – но готов сделать это только после того, как будет достроен еще один двухэтажный корпус по тому же адресу.

ООО «Логан» уже приступило к строительству второй очереди – на подходе двухэтажное здание, вплотную примыкающее к «Шайбе». Фото: Тимур Галимов

Строительство на месте сквера около «Шайбы» началось летом 2014 года, после того как областная администрация проиграла виндикационный иск (об истребовании имущества из чужого незаконного владения) к собственнику земельного участка. Проиграла, что особенно обидно, по формальным основаниям – из-за пропущенных сроков исковой давности. Между тем еще в 2009 году постановление администрации города о продаже участка русско-эстонскому предприятию ООО «Викинги» было признано Арбитражным судом недействительным (также см.: А. Алесин. Кто пропустил «Шайбу»; А. Алесин. Забор неправильный сквер; С. Прокопьева. Попытка вернуть «Шайбу»; С. Прокопьева. ТЦ «Недоделанный»).

Еще до появления резолютивной части судебного решения инвестор ООО «Логан», арендовавший у «Викингов» земельный участок, приступил к подготовке площадки под строительство. В заброшенном сквере были выпилены почти все деревья, и в скором времени впритык к тротуару вырос длинный одноэтажный ларек. В настоящее время торговые площади там арендуют сеть «Улыбка радуги», МТС и другие.

Именно этот павильон стал предметом нового судебного разбирательства, на этот раз проигранного инвестором. Прокуратура Пскова, проверив исполнение требований Градостроительного кодекса РФ, установила, что в нарушение ст. 51 ООО «Логан» «незаконно, без получения в установленном законом порядке разрешения» построило здание на ул. Я.Фабрициуса – дом № 5а. Прокурор города Пскова обратился в арбитражный суд с требованием привлечь виновного к административной ответственности. Суд согласился с доводами прокурора и наложил на ООО «Логан» штраф в размере 250 тысяч рублей.

Это ниже низшего: суд счел возможным уполовинить минимальный штраф в 500 тыс. руб., решив, что «общество заблуждалось относительно вида строения». Действительно, спор велся вокруг вопроса, капитальное ли это строение или не капитальное. Инвестор настаивал, что объект временный, а значит, разрешения на строительство не требовалось. Суд же решил, что врытый в землю бетонный фундамент и неразборный стальной каркас – убедительные признаки капитальной постройки.

Решение суда, оспоренное в апелляционной инстанции, но восстановленное в кассации, вступило в законную силу. Теперь, как сообщает официальный сайт прокуратуры Псковской области, «в администрацию города Пскова прокурором направлена информация для решения вопроса о сносе самовольно возведенной постройки в установленном законом порядке».

В администрации Пскова не смогли дать комментарий относительно вариантов дальнейшего развития событий, сославшись на то, что никаких документов из прокуратуры пока не поступало.

В свою очередь инвестор считает, что «война еще не проиграна». Директор ООО «Логан» Александр Анани заявил «Псковской губернии», что считает принятое в кассации решение «политическим» и теперь готовит заявление на прокуратуру в коллегию судей. Анани пояснил, что в суде «Логан» оспаривает только наложение штрафа: «А так по большому счету и прокуратуре, и архитектуре (управление градостроительной деятельности. – С.П.) давно было сказано, что это здание поставлено временно, и в июле в любом случае будут реконструкция и снос. Так что нас особенно эта история не пугает».

ООО «Логан» уже приступило к строительству второй очереди – на подходе двухэтажное здание, плотную примыкающее к «Шайбе», т.е. бывшему ресторану «Псков». Оно строится уже со всеми разрешениями, и торговые площади выставлены на продажу. «Если бы государство нам ускоряло процедуры по строительству и не выставляло препоны, мы бы уже в этом году открыли ресторан «Псков» после реконструкции, потому что мы на самом деле планировали его восстановить», - говорит Александр Анани.

У арендатора земельного участка, незаконно проданного в частные руки, сегодня есть претензии к администрации города. Мэрия, по словам Анани, вместо того чтобы помогать бизнесу «развивать проект», «создавать рабочие места» и т.д., и т.п., занимается «выжуливанием взяток». «Да, у нас борьба с администрацией города Пскова», - признает директор «Логана».

Таким образом, на Фабрицуса, 5а торговли не станет меньше, а зелени – больше. Сносить свое временное, хотя и капитальное сооружение на месте уничтоженного сквера «Логан» и его руководство намерены не раньше, чем будет введен в эксплуатацию новый двухэтажный корпус, и только тогда пойдет речь о «благоустройстве». Если же инициативу проявит мэрия, то инвестор готов «еще пободаться».